市财政局、市农业农村局、市邮政局、市发改委,清镇市、花溪区、乌当区、修文县、息烽县、开阳县人民政府:
为贯彻落实《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设 促进农村消费的意见》(商流通发〔2021〕99号)《省商务厅等10部门关于加强县域商业体系建设 促进农村消费的实施方案》(黔商发〔2021〕32号)精神,2022年7月贵阳市按照县域商业体系建设行动支持方向,选择26个成熟度相对较高和投资规模相对较大的项目作为全市2022年县域商业体系建设项目,根据前期实地走访及商务厅组织的中期绩效预评估情况来看,有14个项目因存在不符合支持方向、项目实施主体因为资金等问题无法推进项目建设以及存在中央资金重复支持等情况无法继续实施,经请示商务部、省商务厅同意,决定对前期已备案但无法实施的项目进行调整,现就有关事项通知如下:
一、调整申报要求
(一)科学立项。各区(市、县)要严格对照本辖区县域商业体系建设的目标类型,摸清底数,对照县域商业体系评价的7项约束性指标和7项预期性指标,找出短板弱项,精准谋划项目,避免重复投入建设。申报项目要具有可行性。在项目立项前,项目的可行性、必要性、公益性、收益性等要经过严格论证,确保项目是成熟可行的,并确保能够在2023年12月底前顺利完成。已获得国家发展改革委具体安排的中央基建投资事项、农业农村部门具体安排的产地冷链设施、中央财政农产品供应链体系建设以及其他中央财政资金支持的项目,不得重复申请和安排。
(二)内容符合。申报项目的建设内容,符合县域商业体系建设支持范围。主要从补齐县域商业基础设施短板,完善县乡村三级物流配送体系,改善优化县域消费渠道,增强农村产品上行动能,提高生活服务供给质量等方向综合考虑。项目建成实施后可以实现的功能至少要满足上述一个或者多个方向。
(三)主体明确。申报项目的实施主体明确。项目实施单位应具备独立的法人资格,必须是依法取得符合相关项目要求资质的企业法人,健全的财务机构和财务管理制度和企业法人和企业无违纪违法犯罪记录,信用记录良好。
(四)实施科学。申报项目的实施方案应科学量化。项目实施应符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”的要求,重点能反映项目的产出、质量、时效、成本,还应包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等指标。
二、申报流程和时限
(一)申报流程:各区(市、县)人民政府是申报主体。遴选本区域符合要求的项目,经属地相关部门会商确认后,将项目名单、实施方案等申报材料经由各区(市、县)人民政府确定并出具推荐意见后上报市商务局;市商务局组织专家评审后报请市人民政府同意报送省商务厅调整备案。
(二)申报时限:请各区(市、县)人民政府于4月20日前将申报材料一式三份(含电子版)报送市商务局市场体系建设处。
贵阳市县域商业系建设市际联席会议制度办公室
2023年4月12日
(联系人:陈怡;电话:87973347;邮箱:304860907@qq.com)