2024年贵阳市商务局工作总结

一、工作开展情况

（一）培育消费热点。一是消费场景更加丰富。太平街、七米路、福州街、新印1950共计个特色街区盛大开街，CCPARK国贸新天地于5月18日重新开业。海豚广场世纪金源方圆荟、DC PLAZA梦之城、华润万象城3个购物中心相继盛大开业，引进中高端消费品牌100个。深化青云市集、太平路、新印厂1950、合肥路烙锅街等美食街区培育，打造更具城市“烟火气”的特色夜间消费。二是新型消费不断扩大。深化智慧商贸发展，联合赢商网联合打造贵阳智慧商圈平台，大力推进电商发展，新增省级电子商务示范园区1家、直播基地3家、示范企业30家、示范团队2家。1-10月，贵阳市网络零售额达196.38亿元（含省级统筹数据），同比去年增长0.7%，全年预计可完成250亿元以上。三是稳住传统消费。成功举办“新春年货节”“520购物节”“金秋购物节”等系列促销活动，组织参加“2024年多彩贵州欢乐购普惠消费券”活动，联动樱花节举办后备箱集市，全市组织各种促销活动共计2000场次。落实全省“三酒联动”促销活动（酒车、酒商、酒菜），截至12月16日，酒车联动累计带动新车销售2.67万辆、63.8亿元；酒商联动累计带动商场销售1.51亿元；酒菜联动累计带动餐饮消费2369.17万元。四是深化餐饮品牌培育。持续提升曹状元街、青云市集等一批特色鲜明的餐饮消费新场景，新增新印1950、多彩贵州一番好柿美食街区。组织开展黔菜“十区百碗”推选活动，联合贵阳日报集团加大“爽口”贵阳宣传和推广，在“爽贵阳”APP推出“五一美食精品路线”，组织1855家餐饮企业上线“爽贵阳”APP，组织企业赴上海开展黔菜美食推介。五是推动消费品以旧换新政策落地。深入贯彻落实国家、省、市消费品以旧换新工作部署，强化省、市、区、乡四级联动扩大政策宣传，重点推进汽车、家电、家居以旧换新活动，截至12月16日，共为消费者申报“国补”、“省补”等以旧换新补贴8.71亿元，占全省41%。其中，汽车换新国补1.47亿元，占全省50%，“省补”4.14亿元，占全省49%；家电换新申报补贴2.12亿元，补贴占全省29%；家居换新申报补贴金额0.98亿元，补贴占全省36%。

（二）完善流通体系。一是加快重点项目推动。有序推进县域商业体系项目，和农产品供应链建设项目建设，完善目前21个县域商业体系、9个农产品供应链建设项目已全部建设完成，新增冷库2万平方米，进一步完善全市乡镇商贸流通基础设施。二是深化“一刻钟便民生活圈”试点建设。推动传统农贸市场智慧监管、智慧运营改造提升，完成贵阳市农贸市场大数据管理平台升级，收集全市180个农贸市场基本情况、地理信息，绘制市场分布地图，完成20个农贸市场数字化改造。建成运营社区品牌连锁便利店70个。三是加快市场主体培育。用“五经普”工作成果，挖掘潜在入统企业，指导和帮助达到上限条件的优质企业及时申报入统，1-11月，贵阳贵安新增批零住餐限上单位517家（含2023年年度入统和2024年月度入统），累计贡献增量49亿元，拉动限上社零4.7个百分点。四是深化绿色消费。持续引领绿色消费，广泛组织开展“绿色产品进商场、进社区、进学校”、“光盘行动”等宣传活动，全市再生资源回收利用率达73%，创建绿色楼宇6栋，组织12家餐厅申报绿色餐厅，完成4家绿色商场培育对象的摸底调查。特别是在今年消费品以旧换新促销工作中，积极推进汽车“换能”、家电“换智”、家装“焕新”，1-11月，全市限上企业新能源汽车和绿色智能家电的销售分别为107.79亿元、41.12亿元，分别同比增长22.8%、28.4%。

（三）强化开放通道。一是贵阳国际陆港方面。1-11月贵阳国际陆港累计开行中欧、黔粤、西部陆海新通道、中老班列131列，到发集装箱2.1万大柜。会同省铁投集团获批全国首批动力锂电池铁路运输试点。二是贵阳国际空港方面。推动年年有鱼、贵州椰象等企业国际航线项目落地，目前已开通至加尔各答、德里、卡拉奇、莫斯科共4条国际货运航线，1-11月贵阳龙洞堡机场执飞国际货运航班272架次。三是开通跨境公路卡班。开通面向香港、越南的公路卡班，实现朝发夕至，累计已开行公路卡班403车次。

（四）做优开放平台。以“一港两区三外”为主线，以“1+5+8”开放创新平台为重点，一是加快跨境电子商务综合试验区建设。加快跨境电商发展，依托洛杉矶海外仓探索跨境电商仓展试点，市级跨境电商公服平台上线企业120家，招引优未国际、吉大华普等企业。新增公共海外仓5个，全市海外仓达41个，覆盖北美、欧洲、澳大利亚、RCEP地区。贵阳跨境电商综试区在全国考核中连续三年获得第二档。二是加快中国服务外包示范城市建设。完成商务部中国服务外包示范城市年度评估，新培育1亿美元以上服务外包企业1家，1000万美元以上服务外包企业2家，认定贵阳贵安服务外包人才培训机构4家。三是强化平台运营。发挥“一局四中心”功能，推动综合保税物流中心（B型）申建工作，印度青蟹、巴基斯坦青蟹、俄罗斯帝王蟹等通过国际货运航班入境后在贵阳进行集散。二手车出口基地新增经营主体4家，1-11月出口车辆1168台，设立霍尔果斯、喀什口岸中转仓9270㎡，为贵阳汽车出口提供物流中转服务。

（五）培育开放主体。一是强化外资招商。先后组织赴上海、太仓、北京、广州、深圳等地开展外商专题招商，强化与美敦力、丰树、旺旺、太仓德国中心、港华燃气、华润新能源等多家外资企业及商协会洽谈，会同市投促局、市政府驻广州（深圳）办事处举办“贵阳贵安面向港澳地区招商项目路演会”，组织参加“贵州香港活动周”、“中国国际投资投洽会”等国际招商活动。用足用好国家和省鼓励类外资政策，强化重点外资企业联系服务机制，1-11月贵阳贵安累计新设外资企业88家，同比上升15.2%。二是深化工贸联动。围绕全市重点产业，引导吉利汽车、奇瑞万达、宁德时代、中伟新材料等生产企业开展转化，奇瑞万达实现贵阳市制造汽车出口历史突破。全市1-11月新增实绩外贸主体130家，其中亿元以上外贸企业达52家。成立市外贸集团，建设海南飞地、口岸仓及越南海外仓。强化贵阳市二手车出口基地运营，新增二手车出口企业4家，全市 1-10月已出口二手车出口1168台，出口额2323万美元。组织农投集团、好一多乳业、苗姑娘、贵茶等80余家企业参加西班牙、澳大利亚、香港食品展及第135、136届广交会等国际性展会，积极拓展国际市场。三是推动服务贸易发展。组织大数据交易所、高登世德等家企业参加在英国举办的2024年英国伦敦大数据与人工智能展，组织贵州宏信达高新科技、贵州电商云、一轶科技、贵州交通建设集团等企业参加中国国际服务贸易交易会，积极参加杭州全球数字贸易博览会，并举办“贵阳贵安数字贸易产品推介会”推动招商洽谈。四是强化国际物流培育。做好昆明椰象、年年有鱼落地服务，组织召开进口生鲜分拨会，邀请约20余家大型商超及餐饮企业参会，帮助企业打通进口海鲜下沉市场。推动贵州远海陆港发展有限公司（中远海运集团在筑子公司）落地，建立常态化联络机制，会同贵阳综保区推动企业业务发展，目前贵州远海陆港公司与贵州轮胎、吉利汽车、老干妈等达成货物代理业务合作。五是深化总部培育。狠抓总部招引培育，梳理推动32个潜力项目，新增总部企业20家，中建四局贵州总部、爱能新能源、恒艺鼎丰等总部企业落地。同时，大力推动楼宇品质提升，推动建设全市楼宇数字化平台，基本实现“一网统管”，汇金商场、虹祥大厦、贵旅大厦、富力中心A1栋等10栋商务楼宇实现税收过亿。

三、2025年工作打算

（一）强化内贸创新激发消费活力。坚定区域性消费中心城市定位不动摇，一是打造消费新场景。加快“卖酒”向“卖生活方式”转变，通过酱酒文化及产业赋能，打造10个以上美食美酒街区、酒旅融合景区、白酒流通发展区等酒类消费新场景。加快传统商圈、商场、商街提升改造，强化品牌招引和培育，重点加快国际、国内知名品牌首店（旗舰店）入驻，实现消费能级的提升。2025年引进品牌首店100个。二是大力发展夜间经济。深化文商旅消费融合，深化甲秀楼、文昌阁、黔灵公园、多彩贵州城等景区景点及周边夜间经济潜力挖掘，重点围绕旅游“吃住行游娱购”消费需求和消费特点，创新构建夜间消费场景，将旅游增量转化为社会消费。三是培育数字新消费。推动实体商业与数字经济融合，鼓励智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景打造，加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局，支持社交电商、直播电商发展，鼓励各大电商平台线上线下融合业态的落地，提高网络零售板块对消费支撑。四是制定消费新政策。抓住国家实施消费税改革及促进服务消费高质量发展机遇，强化批发零售餐饮等业态总部企业培育，特别是鼓励和推广品牌连锁业态，加大二手车经销企业的培育，夯实消费增长动力。组织好2025新春促消费、520购物节、金秋购物季等系列促销活动，落实国家、省级消费促进政策。2025年新增总部企业20个、培育税收亿元以上楼宇10栋。

（二）深化现代商贸流通试点完善流通体系。以全国现代商贸流通体系建设试点城市申建为抓手，一是加强县域商业体系建设。持续完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，推动县域综合商贸服务中心和物流配送中心、乡镇商贸综合体建设，改造农村传统商业网点，培育农村电商业态，促进农村消费潜力释放。二是完善农产品流通体系。持续完善农产品专业市场、农贸市场等流通网络，深化农贸市场智慧化平台改造和建设，提升市场管理能力，创新市场服务业态。深化惠民生鲜体系改革，优化网点布局，调整政策模式，丰富业态场景，突出“双联双惠”公益特色。三是优化商贸流通体系。持续抓好物流业与商贸业的高效统筹，完善城乡商贸流通仓储体系建设，推动城外周转基地、仓储配送中心建设，优化骨干仓储布局，促进城乡冷链物流高质量发展，推动批发市场物流配套，完善商务领域“平急两用”公共基础设施。

（三）深化对外开放体制机制改革。加快内陆开放型经济试验区建设，一是优化开放格局。坚持拓展“一带一路”市场，以RCEP成员国为重点、聚焦港澳台地区经贸合作，深化与香港贸发局、老挝工商会、越南中国商会等港澳、东盟等地区及国家经贸促进机构、商协会联络机制，扩大国际贸易合作规模，配合推动中国（贵州）自由贸易试验区申建。二是完善开放通道。建立联动海关、外汇、税务、边检等部门的市口岸联席会议制度，完善口岸顶层设计。在国际空港方面，推动国际货运航班稳定开行，力争新开通一条国际货运航线。在国际陆港方面，推动贵阳国际陆港“智慧口岸”试点，推广“一港通”快速通关模式，会同省铁投集团积极争取动力锂电池铁路运输试点。在公路卡班方面，推动贵阳至香港、越南公路卡班稳定开行，探索开通面向老挝、泰国等东南亚国家的跨境公路卡班。三是优化开放平台。进一步发挥“一港两区”的开放平台功能，强化开放功能与产业的协同提升。加快完善双龙航空港经济区“一局四中心”功能，争取保税物流中心（B型）早日获批，以贵阳“144过境免签政策”获批为契机，积极招引跨境电商、国际物流企业招引。发挥贵阳综保区、高新区、经开区，打造全省开放型产业“主阵地”，加快航空航天、装备制造国家外贸转型升级基地建设，提升先进装备出口优势，发挥国家进口贸易创新示范区作用，推动大宗商品进口。

（四）培育开放主体。一是强化外资招商。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，以“1+7+1”重点产业为重点，不断优化贵阳贵安外商投资结构。加强商务、工信、农业等部门联动，完善外贸综合服务平台，强化境外国际展会组织，引导和服务规上工业企业、中小微制造企业、农产品加工企业国际市场开拓，培育一批内外贸一体化市场主体。二是创新开放业态。挖掘文化旅游、数字服务等服务贸易潜力，围绕推动服务外包赋能贸易数字化转型，扎实推进中国服务外包示范城市建设，积极申建国家服务贸易创新发展示范区。以跨境电商产业园为重点，加快海外仓服务体系建设，集聚上下游企业，提升平台生态圈服务功能和范围，促进传统工贸电商化。三是强化市场拓展。用好用活省级国际展会有关支持政策，鼓励和引导全市工业企业、中小微企业加强国家市场开拓，重点组织参加香港、西班牙、中东等国际性展会的参展组展，全力做好广交会、服贸会、进博会等参展工作，挖掘数博会、酒博会等开放性展会的开放功能，切实培育一批开放型企业。