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贵阳市商务局“一抗三保”阶段性工作小结
发布日期:2011-07-28 01:11 浏览次数:信息来源: 字号:[ ]

  11日进入低温凝冻天气以来,市商务局按照市委、市政府一抗三保的安排部署,立足工作职责,采取积极措施,加大货源组织和产销衔接,促进全市生产和生活必需品供应充足、价格平稳。现将工作开展情况总结如下:

  一、基本情况

  (一)市场供应充足

  蔬菜供应方面。11-12日,五里冲农产品批发市场累计调入蔬菜2.13万吨,日均调入蔬菜1775吨,场内平均库存量保持在1735吨左右,及时供应了全市居民的生活需要,没有发生任何短缺情况。112日,五里冲批发市场可供应蔬菜1800吨左右,完全能够满足近日市民生活需要。粮油供应方面。11-12日,谷丰粮油批发市场累计调入粮食14830吨、食用油830吨,粮食、食用油日均库存分别达6750吨、870吨,供应充足稳定,较好地满足了市民的需求。112日,库存粮食共有9990吨、食用油980吨,可保证我市10天以上的市场供应。我市食用盐库存5522余吨,可供应全市3个月。生猪供应方面。11-12日,我市定点屠宰场总计调运生猪5.67万头,日均调运量为4723头;累计屠宰生猪5.17万头,日均屠宰量4310头,每日宰后存栏量保持在1920头左右,没有出现任何短缺现象,完全保障了市场需求。112日,嘉旺、光明等4家定点屠宰场共屠宰生猪达到4306头,宰后存栏量1348头,猪源供应充足。成品油供应方面。11-12日,中石化、中石油两大石油公司累计调入成品油5.15万吨,其中汽油2.47万吨、柴油2.68万吨;总库存保持在6.16万吨,其中汽油3.54万吨、柴油2.62万吨,保证全市成品油供应稳定,未出现加油困难现象。112日两大石油公司成品油库存6.54万吨,其中汽油3.71万吨、柴油2.83万吨,可保证全市汽油37天、柴油24天的市场供应,完全能够满足全市生产生活需要。

  (二)生活必需品价格平稳

  进入低温凝冻天气后,除13日叶菜类蔬菜价格出现较大幅度上涨外,其他日常生活必需品一直保持平稳态势,没有出现价格上涨情况。通过商务、物价、农业等多部门联动,加大货源组织和调运力度,增加市场供应。从14日起,蔬菜价格开始回落,现已回落到凝冻前水平并保持稳定。一是蔬菜价格基本保持平稳。根据市物价局监测,112日,超市中大白菜、莲花白、白萝卜三种大众蔬菜零售均价分别为0.70/斤、0.75/斤、0.66/斤,监测的农贸市场销售均价分别为1.63/斤、1.69/斤、1.56/斤。112日农贸市场蔬菜价格与3日相比下降幅度较大,其中大白菜、莲花白、白萝卜分别下降20.5%18.4%14.8%,调控作用明显。二是粮油价格继续保持稳定。根据市粮食局监测,112日,谷丰粮油食品批发市场主要粮油品种批发价为:晚籼米(三级)价格1.95/斤、晚粳米(三级)2.25/斤、面粉(特一)1.50/斤、面粉(特二)1.40/斤、面粉(标准粉)1.30/斤、菜籽油(四级)5.30/斤、调和油(二级)5.40/斤,与20101231日监测数据相比,主要粮油品种价格保持平稳。三是肉类价格略有下降。根据市商务局监测,112日,白条肉批发价格保持在8.8-9.5/斤,销售均价在9.32/斤左右,比凝冻前平均下降0.5-1元。

  (三)受灾情况

  由于此次低温凝冻天气气温下降幅度不大、持续时间也不长,特别是全市商务系统在低温凝冻天气后反应迅速、行动及时,提前做好了防范应对工作,因此将商贸流通业的损失降到最低。经汇总各区(市、县)及相关企业上报情况,截止目前,受交通管制的影响,物流行业损失约65万元,部分在建物流项目停止施工;屠宰企业因运输车辆滞留原因,冻死活猪35头,损失约4.5万元。

  二、主要工作措施

  (一)加强组织领导,及时安排部署

  一是统一思想,强化组织。按照省、市关于做好“两节”期间节日供应工作的有关要求,201012月中旬,市商务局积极组织各商贸流通企业特别是各大型超市和百货商场备足货物,以满足节日消费需要。低温凝冻天气发生后,我局立即启动应急预案,成立局应对低温凝冻天气工作领导小组,制定下发《贵阳市商务局关于做好低温凝冻天气防范应对工作的通知》,及时传达学习市委、市政府有关“一抗三保”的工作要求和安排,对全市商务系统抗击低温凝冻天气进行周密部署。同时,从13日起取消元旦假期,全局全部恢复正常上班,14日又组织召开全体干部职工大会,进一步将干部职工思想和精力集中到抗凝冻、保生产工作上来,为工作的顺利开展奠定坚实基础。二是紧急调度,迅速部署。为确保市场供应,20101231日下午、201113日上午,我局召集沃尔玛、北京华联、大昌隆、宾隆超市、合力超市、星力百货等大型超市召开市场供应紧急协调会,要求各大超市在低温凝冻期间,要保持生鲜农产品货源充足,品种丰富,价格平稳;召集中石化、中石油两大石油公司以及相关成品油运输企业召开保障成品油供应紧急会议,及时了解全市成品油市场供应情况,分析研究成品油供应工作中存在的问题,研究部署解决办法和措施。

  (二)采取有力措施,保障供应稳定

  1、加强生活必需品货源组织,做好产销衔接。一是认真做好排查,重点掌握蔬菜、生猪等鲜活农产品的供应情况和库存情况,有针对性地引导企业加大商品的采购力度,特别是加大鲜肉、蔬菜、米、面、油、水果等生活必需品的采购力度,增加方便面、矿泉水等应急商品的商业库存,确保重要商品不断档、不脱销;二是充分发挥大型综合超市、社区生鲜连锁超市在平抑物价中的骨干作用。与沃尔玛、北京华联等8个大型综合超市36个社区连锁超市签订了平价供应鲜活农产品承诺书,规定超市鲜活农产品销售价格要低于周边农贸市场售价的20%以上。三是实行四种大众叶菜超市指导价。从13日起,每日上午8时前沃尔玛、北京华联、大昌隆、宾隆超市、合力超市、星力百货等8家大型超市大白菜、青口白、莲花白、白萝卜等大众蔬菜采购价报我局,由我局汇总分析后给出当天零售指导价,若有超过每斤1元的,刚性下调到每斤1元以下,通过对超市价格的控制平抑调控市场价格。

  2、加大调运力度,确保猪肉供应。一是及时实行了每头生猪调运补贴30元的优惠政策,有效调动了经营户调运生猪的积极性,12日以来,保证每天投放市场屠宰量不低于3000头,以量控价,有效稳定了猪肉批发环节的价格。二是督促指导各定点屠宰企业,做好电路、水管、生产设备设施检修,备足工业盐、防滑沙等应急物资,保证生产的正常运行;三是加强生猪定点屠宰市场的管理,防止病、死猪肉流入市场,保证人民群众吃上放心肉

  3、加强运输调度,确保成品油供应。一是适当增大成品油库存。充分利用当前天气好转机会,督促中石化、中石油两大石油公司加大成品油调运,适当增加库存量。目前我市成品油存量充足,可保证全市20-30天的用油需求。二是加强市域运输配送。积极组织中石化、中石油两大公司和成品油运输企业利用天气好转及时向市内特别是三县一市加油站进行集中运输配送,以防止天气恶化,造成加油站和三县一市供油困难。

  (三)加强生活必需品监测工作,掌握市场情况

  11日以来,我局进一步加大市场供应的监测力度,除运用城乡市场运行统计监测体系,抓好商务部104家监测样本企业外,还由局领导带队组成7个工作小组每天分早、中、晚三个时段对新路口、民生路、红边门等9家农贸市场和沃尔玛、家乐福、北京华联、星力百货等5大超市,调查了解猪肉、菜、粮、油、蛋、奶等生活必需品价格变化和进销存情况,为适时出台调控措施提供准确依据。

  (四)组织迎新欢乐购物节,拉动节日消费

  为了进一步刺激消费,活跃市场,扩大内需,按照市政府要求,市商务局于20101231日启动了“2011贵阳迎新欢乐购物节”活动。我市30余家大型商贸流通企业下属200余个门店积极响应,踊跃参与,形成了政府与企业良性互动的良好氛围。购物节期间将开展“刷银联标准卡、抽汽车金条大奖”活动、激情冬日无限购活动、喜迎新年家电家居大团购、年货展销及“送年货下乡”、餐饮休闲大联欢等主题活动,在全市营造浓厚的节日氛围和繁荣的消费景象。据统计,截止112日,参节企业预计实现销售额7.5亿元。

  三、经验和启示

  (一)领导重视是关键

低温凝冻天气出现后,市委、市政府迅速对“一抗三保”工作进行全面部署,并将保障市场供应作为保障民生的关键。省委常委、市委书记李军同志不畏严寒,亲自到五里冲批发市场、谷丰粮油批发市场以及超市、农贸市场查看生活必需品供应和物价情况,听取应对工作情况汇报,并作出重要要求;市委副书记、市长袁周同志深入到蔬菜和粮油批发市场、零售超市及农贸市场了解市场供应情况;市政府副市长季泓同志组织召开市场供应保障工作专题会议,安排具体保供应措施。领导的重视和表率,进一步增强了全市各部门抗击凝冻的责任感、使命感和自信心,确保市场供应各项工作统一有序、及时推进。

  (二)做好预防是基础

  此次低温天气来临前,市商务局就坚持“预防为主”,在201012月中旬就对市场供应保障工作进行了安排部署,组织商贸流通企业畅通进货渠道,做好库存准备。同时在日常工作中,注重对猪肉、蔬菜等重要生活必需品生产和销售企业的支持引导,在扶持企业发展壮大的同时,进一步强化企业的应急意识和社会责任感。事实证明,此次凝冻发生后,全市重要商贸流通企业充足的库存、货源以及调配能力发挥了重要的支撑作用,有效地保障了全市的供应。

  (三)快速反应是重点

  11日气温大幅下降后,市商务局立即启动应急预案,成立领导小组,下发应对凝冻灾害的通知,对全市商务系统抗击低温凝冻天气进行周密部署。13日又迅速组织召开市场供应紧急协调会和保障成品油供应紧急会议,及时了解全市生产生活必需品市场供应情况,研究部署解决办法和措施,为充实供应、抗击凝冻赢得时间、争取主动。

  (四)部门联动是支撑

  市场供应保障涉及商务、农委、粮食、物价及财政、工商、质监等多个部门。市委、市政府部署“一抗三保”工作后,市农委积极组织企业从省外调运蔬菜,保障蔬菜供应;市粮食局加大粮油调运力度,保障粮油库存充足;市物价局、财政局紧急启动临时价格补贴机制;市工商局、质监局加大市场监管力度,打击各种违法违规经营行为。通过各部门的联动,使市场供应保障工作扎实有序推进。

  四、存在的主要问题

  一是凝冻灾害发生后,因实行交通管制,各种物资无法及时调运,对市场供应造成严重影响。二是应急物资的储备还需进一步加强。三是应急宣传还需进一步加强。

  五、工作建议

  一是凝冻等应急事件发生后,不应简单进行交通管制,应重点建立交通保障联动机制,多措并举,全力保证“交通”这条主线的畅通,为其他应对工作提供最重要的支持。

  二是加大对商贸流通企业的支持,促进企业发展壮大,为做好应急物资储备打下坚实基础。

  三是加大对企业、市民应急知识的宣传教育,进一步提高其思想认识,使应急事件发生后,企业不囤积居奇,支持政府调控;市民不哄抢物资,制造谣传,配合政府做好应急处理工作。

  二〇一一年一月十二日

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